市规自局深入开展“四个服务” 助推长春振兴发展率先突破

为贯彻落实市委、市政府关于“四个服务”工作部署，长春市规划和自然资源局动员全局上下保持奋发有为、担当作为的精神状态，持续深化规划和自然资源领域服务企业、服务人才、服务基层、服务群众工作，将“全、实、细、新”融入规自工作全过程，推动规自领域各项政策落到实处、取得实效。

优化营商环境，做好企业“服务员”。开展“服务企业月”活动，结合省、市“为企业办事清单”，成立十个工作专班，以重点产业、重点项目用地需求为牵引，部门协同联动，精细控规修编，推进征地报批，精准保障用地，边审批边建设，高效保障了新能源汽车产业基地等一批重点项目顺利落位。实行“精准供地”，科学编制年度供地计划和土地储备计划，统筹安排供地规模、布局、时序，引导市场理性竞争。深化“放管服”改革，推广“多规合一”协同服务，对项目选址、规划审批、拿地建设、竣工验收等推行全周期跟踪服务。协同推进“社会投资低风险工程建设项目”联合审批，完善“容缺受理、容缺审查、容缺核发”审批机制，依法合规落实“企业承诺制”等服务举措。支持企业“无还本续贷”，银行业金融机构与市场主体达成协议后，将不动产抵押权注销登记与抵押权设立登记合并办理，企业在不需还清本金的情况下即可获得新的贷款。 

厚植人才沃土，做好人才“勤务兵”。坚持选拔与培养、素质与能力并重的原则，制定系统《人才队伍建设三年规划》，抓住培养人才、吸引人才、用好人才“三个环节”，灵活采取拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量“四项举措”，着力建设年轻干部、军转干部、高级专业技术干部和高学历干部“四支队伍”。以“好干部标准”规范选人用人，优化干部结构和梯队建设，注重基层和专业人才培养。健全完善各级各类干部考核制度，制定干部成长计划，建立培养使用档案。强化教育培训，按照“条块结合”方式，制定年度培训计划，组织“岗位大练兵、业务大比武”和“以干代训”等业务培训，着力提升系统干部业务技能和综合素质。坚持“租购并举”，优先保障人才公寓、产业园区配套住房和保障性租赁住房用地，服务全市人才工作大局。 

夯实党建根基，做好基层“螺丝钉”。坚持“党政同责、齐抓共管”原则，加强党建引领，将抓落实作为政治建设主线，组织开展“工作落实年”“基层建设年”活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。深化党史学习教育成果转化，以“基层大调研”“服务企业月”为载体，深入企业和基层走访座谈、现场办公、解决问题，持续开展“一个支部帮一户”党员志愿服务活动。规划引导乡村振兴，“因地制宜”按需编制实用型村庄规划，加快编制“聚集提升类”“特色保护类”村庄规划，保障农村一二三产业融合发展用地需求。优化、完善社区公共服务设施用地布局，保障社区服务设施用地，科学编制详细规划，合理确定社区服务设施数量、选址布局、功能划分，为构建党群服务阵地体系提供空间要素保障。推进CIM建设，深化城市三维空间信息应用，探索数字化网格建设，建立全市统一的二、三维电子地图，实现多网融合、多网合一，提升基层智慧治理能力。 

以人民为中心，做好群众“贴心人”。把“让群众满意”作为一切工作的出发点，扎实解决群众“安危冷暖”“急难愁盼”问题。深入学习宣传贯彻《信访工作条例》，印发《信访工作预案》，规范信访工作机制，优化信访事项程序，开展“送上门的民生”服务。推广“互联网+不动产登记”，推出线上平台“远程办”、简化程序“快捷办”、降低成本“免费办”、多措并举“创新办”等举措，让群众办事“最多跑一次”。践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，组织“规划师进社区”，加快推进城市更新，统筹推进旧城改造和新城建设，充分利用“闲置地”“边角地”等资源规划设计一批公园绿地。完善城市功能，推进抚长高速人民大街出口改移等重点工程，规划引导棚户区和老旧小区改造，精绣城市空间。编制年度地质灾害防治方案，巩固群测群防、部门联动、监测预警机制，更新隐患清单，加强动态巡查，开展防灾减灾宣传，保障群众生命财产安全。