长春市深化不动产改革打造登记服务新高地获自然资源部肯定

　　近日，自然资源部不动产登记中心《登记与法治》第366期“贯彻全国会 建功新征程”特刊（第3期）刊发《深化不动产改革，打造长春登记服务新高地》，肯定了长春市做法。

　　一、提质增效，坚持办好“民生事”

　　（一）化解历史遗留登记难问题。采取联合审议、集中攻坚、罚办分离、约谈督办等举措，加快处理因历史遗留问题导致的不动产“登记难”。截至目前，经专项整治工作领导小组联合审批及专题会议审议化解历史遗留问题房屋项目共计326个，累计登记房屋建筑面积3353.1万平方米，40万户群众领取不动产登记证书。

　　（二）建立组合业务流程。梳理、精简不动产登记审查材料，取消“兜底条款”，建立“存量房转移+抵押权变更”“抵押权注销+继承转移”“抵押权注销+抵押”等26项组合流程，进一步优化登记程序，压缩登记办理时限，实现“两项业务一步办理”。

　　（三）构建多元化业务办理场景。不动产登记服务窗口实现土地登记业务“交易”“缴税”“登记”一次办。在公证处开设“不动产登记便民服务站”，实现非涉税继承公证业务“公证+不动产登记”一站办，在全市各金融机构服务网点开设抵押登记业务窗口，实现抵押登记、抵押权注销登记“0”跑动。

　　二、智能政务，打造便民“新平台”

　　（一）推行不动产登记电子证照。联合金融机构在全市构建“网状”便民服务网点，开通“不动产登记+金融”专网，打通不动产登记与金融机构间信息化技术壁垒，实现信息共享共用，联网银行可下载不动产登记电子证照；群众可通过长春市不动产登记微信公众号等网上办事平台，查询获取不动产权电子证书。

　　（二）多项申请材料免交免验。加强与政数、房管、税务等部门间协作，进一步推动信息共享应用，实现完税凭证、竣工验收备案表、商品房备案合同等多项材料免交免验。

　　（三）持续推进不动产登记“码上直办”。以不动产单元代码特定性为抓手，深化不动产登记“一码关联”改革，在建设用地规划许可证、土地有偿使用合同、建设工程规划许可证、登记簿册证中进行“单元赋码”，贯通规划许可、用地审批、交易登记全流程，串联宗地单元管理全生命周期，保障自然资源各类业务有效衔接、信息准确。通过“一码”把各流程产生和获取的所有数据全部纳入系统管理，实现快速、实时追溯查取项目不动产各阶段数据信息，真正达到“码上直办”，降低行政成本，提升服务质效。

　　三、精准助企，激活发展“强引擎”

　　（一）常态化推行无还本续贷。为解决企业“融资”“倒贷”难题，主动优化业务流程，将“还贷”涉及的抵押权注销登记与“续贷”涉及的抵押权设立登记两项业务合并办理。截至目前，累计办理无还本续贷业务3812笔，涉及抵押金额115亿元，为企业节省“过桥”资金6497万元。

　　（二）出台助企惠民“政策包”。针对房地产企业融资问题，出台助企惠民“政策包”，允许房地产企业在取得商品房预售许可证后对未预售商品房进行在建建筑物抵押、在办理不动产首次登记后对未售的商品房进行抵押、在限制上市交易的期限届满或抵押权注销后变更为商品房备案状态。截至目前，累计办理在建建筑物、商品房抵押登记3874件，为房地产企业融资约42.7亿元。