长春市区2024年度国有建设用地供应计划

一、编制原则

着眼加强国有建设用地供应管理，坚持节约集约、供需平衡、优化结构，科学安排各类国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式，有效保障经济社会发展需求。

一是严控总量规模，盘活存量土地。合理确定土地供应总量，严控新增建设用地规模，坚持“增存挂钩”，继续加大批而未供土地盘活，促进土地节约集约利用。

二是合理安排布局，优化资源配置。落实国民经济和社会发展规划、国土空间规划，加强产业用地和基础设施建设项目用地供应占比，合理配置土地资源，提高土地资源使用效益。

三是稳慎住宅供应，满足产业需求。严控经营性住宅用地供应规模，提高供应地块区位品质，缓解商品住房市场消化压力，改善社会预期。保障省、市重大项目落位，支持永春现代医药城建设，对旅游、文化、养老、体育等特色产业项目应保尽保。

二、计划指标

（一）国有建设用地供应总量

2024年长春市（含九台、双阳）拟供应土地2156公顷，其中，市本级拟供应土地面积1502.8公顷。

（二）国有建设用地供应结构

住宅用地287公顷，占比13%；商服用地174.2公顷，占比8%；工矿仓储用地591.9公顷，占比28%；公服用地342.6公顷，占比16%；交通设施用地760.2公顷，占比35%。其中，市本级住宅用地257.4公顷，占比17%；商服用地92.7公顷，占比6%；工矿仓储用地524.5公顷，占比35%；公服用地293.4公顷，占比20%；交通设施用地334.6公顷，占比22%。

三、供地导向

深化落实资源要素市场化配置改革，围绕保障房地产市场平稳发展、产业用地高质量利用、城市功能提升，科学合理安排年度土地供应总量、结构、布局和方式。

（一）优化国土空间布局。根据国民经济和社会发展规划、国土空间规划、土地储备年度计划等，结合各类国有建设用地实际需求，合理确定土地供应的总量、结构、布局等方面的统筹安排，优先供应批而未供、低效利用等存量建设用地。

（二）供需结合，合理安排住宅用地。2024年安排住宅用地287公顷。其中，商品住宅用地坚决贯彻宏观调控要求，强化住房的居住功能，坚持地随房走，充分考虑区位、去化周期，经客观分析和统筹考虑，计划安排165.7公顷。同时，对接回迁安置房、配售型保障性住房等其他住宅用地需求，做到应保尽保，初步安排用地121.4公顷。

（三）保障高质量发展用地需求。紧密围绕城市更新、旧村改造和轨道交通建设等工作重点，着力服务保障重大重点项目，坚持土地要素跟着项目走，坚持以项目为载体, 以有效投资增强发展后劲，确保用地需求应保尽保，为市委市政府系列重大决策部署提供强有力的要素支撑和优质服务。  

四、保障措施 

（一）强化部门协同工作机制。建立健全定期会商、政策协调、信息共享等工作制度，进一步明确各职能部门责任，加强部门协作，增强服务意识，定期共同研究协调解决计划实施中存在的问题，支持帮助各主体推进国有建设用地供应计划的实施。

（二）强化供后监管。各城区政府、开发区管委会要会同发改、住建等相关行业主管部门切实落实土地全生命周期监管责任，督促用地单位严格按照土地合同和招商、投资监管等协议约定开工建设，产生经济社会效益。

（三）规范计划管理。建设用地年度供应计划经批准后，应通过规划和自然资源局门户网站向社会公开。对于住宅用地要规范做好信息公开工作，根据年度供地计划，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块的详细清单，给市场主体充足的时间预期预判。根据房地产市场形势和计划执行情况，国有建设用地供应计划可在年中调整一次。年底将对各城区、开发区的计划完成情况进行考核。