长春市区2026年度国有建设用地供应计划

按照相关工作要求，我局组织编制《长春市区2026年度国有建设用地供应计划》，具体如下：

一、编制依据和范围

以《中华人民共和国土地管理法》和《国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）等政策规定为基本依据。编制范围包括各城区（朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区）和各开发区（经开区、净月区、汽开区、莲花山、新区和中韩示范区），及九台区、双阳区。

计划时间从2026年1月1日开始，至2026年12月31日止。

二、编制原则和特点

着眼优化土地资源配置，调控土地供应结构规模，提高集约节约利用水平，为推动我市高质量发展明显进位提供坚实资源要素保障。

一是突出盘活存量。继续提高批而未供用地消化比重，大力推动低效用地再开发，支持棚户区用地加快供应，引导城市更新（含城中村改造）项目优先利用存量建设用地，通过“控增量、去存量、优供给”，推动土地资源开发利用由增量扩张向存量提质增效转变。

二是坚持内涵式发展。严格落实中央和省委、市委城市工作会议精神，以精准产业布局激活预留空间，严控同质业态项目用地规模，聚焦城市更新重点片区，重点保障既有建筑利用、老旧小区改造、社区功能完善等项目用地。

三是注重扩大增量。按照“十五五”规划和产业规划方向统筹引导项目落地，保持供地速度与商品住宅去化协调匹配，加大“好房子”等优质项目供地规模，全力保障重大战略、重大产业、民生工程以及创新创业企业、新质生产力业态等发展用地需求。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量

2026年长春市区（含九台区、双阳区）拟供应土地1942.4公顷，其中，市本级拟供应土地面积1632.9公顷。

（二）国有建设用地供应结构

住宅用地289.1公顷，占比15%；商业用地234.5公顷，占比12%；工矿仓储用地684.9公顷，占比35%；公共管理与公共服务用地226.4公顷，占比12%；基础设施及其他用地507.5公顷，占比26%。其中，市本级住宅用地274.7公顷，占比17%；商业用地199.2公顷，占比12%；工矿仓储用地527.4公顷，占比32%；公共管理与公共服务用地168.9公顷，占比10%；基础设施及其他用地462.7公顷，占比29%。  

四、保障措施

一是规范计划管理。对于年度供地计划，做好地块信息公开工作，便于市场主体合理研判、形成稳定预期。结合房地产市场运行态势和计划实施进度，年度国有建设用地供应计划可在年中进行一次动态调整。二是强化部门协同。健全部门联动会商、政策统筹衔接、资源信息共享机制，压实各职能部门工作责任，强化协作配合与服务保障。通过定期会商协调解决计划执行难题，为各类主体推进国有建设用地供应落地提供有力支撑。三是强化供后监管。各城区政府、开发区管委会须会同发改、住建等相关部门，压实土地全生命周期监管责任，督促用地单位严格履行土地合同及招商投资监管协议，按时开工建设，切实发挥土地综合效益。