安全生产工作月报（第十期）

去年12月15日至今年3月31日，长春市规划和自然资源局深入贯彻落实党中央、国务院、省、市关于安全生产决策部署，以“防风险除隐患保安全”专项行动为主线，局突出重点领域，狠抓隐患整治，有力确保了全市规划和自然资源领域在两节、两会重要敏感时段的安全稳定。

总体上看，局“防风险除隐患保安全”专项行动开局良好、整体平稳、收尾扎实。局安全生产工作领导小组各成员单位能够从自身职责实际出发，加大打非治违力度，严把审批红线，抓实属地地勘和测绘行业责任，稳步推进系统内控安全，有效实现了防风险、除隐患、保安全目标。

一、坚持统筹结合，促进安全责任落实

一是统筹安排部署。省安委会、省厅、市安委会《方案》下发后，局安办统筹将3项任务进行了整合，结合局实际，组织专人起草局《防风险除隐患保安全专项行动实施方案》，明确细化专项行动工作内容、步骤安排、总体要求、责任分工，强力推动专项行动深入开展。二是持续进行推动。1月11日，市局专题召开第一次安全生产领导小组会议，对专项行动进行持续推动。先后制定下发《2023年度安全生产监督检查方案》、《2023年度安全生产教育培训方案》、《长春市规划和自然资源局关于做好“两节”“两会”期间安全防范工作的通知》、《关于进一步加强两会期间安全生产工作的通知》、刊发2期《安全生产工作要情》专刊，持续推动专项行动走深、走细、走实。三是深入开展检查。局本级在系统内全面自查基础上，1月、3月，分2个波次对下进行监督检查，对检查发现的问题，及时做了整改提醒。总体上看，多数单位领导重视安全生产工作，南关分局、宽城分局、地调队、信息中心成立专项行动领导小组，主要领导亲自挂帅、靠前指挥，有效落实了“一岗双责、党政同责”要求。经开分局、净月分局、国土测绘院、地质勘探调查队、四平煤田勘探队建立安全生产管理工作台账，对安全管理工作实施清单化管理。

二、突出重点领域，行动开展扎实有效

一是扎实开展行业隐患排查。抓实地勘和测绘行业，采取线上检查和实地检查相结合的方式，对发现的问题不隐瞒、不回避，逐条制定了具体整改措施，形成整改清单89条，目前已全部完成整改。二是开展安全生产教育培训。地矿处、测绘处、执法处分别组织各领域专业培训，通过授课和交流，进一步传达了精神、压实了责任、提高了安全生产管理能力。三是加强外业等关键环节防范。地勘和测绘行业分别下发有关外业等关键环节《通知》，明确了主体责任，提出了相关要求，确保了人员、装备、保障、应急、制度、标准等全方位安全管控。地调队对出野外的职工单独进行安全生产技能培训，熟悉搬迁、运输、组装和拆卸钻塔等过程中安全操作流程。四是积极推进地质灾害防治工作。完善地质灾害防治组织架构，建立群测群防网络体系，落实三级防治责任人责任包保、日常监测“零报告”等制度，督导各单位对汛前排查、工作制度、年度方案编制等工作全方位落实。组织专家分波次对二道、农安、榆树、德惠、九台、双阳地质灾害普查最终成果报告进行会审。

三、加强内控管理，基础工作全面增强

各单位能高度重视本级内控安全管理，根据岁尾年初阶段工作特点，定期对所属办公室、食堂、库房、机房等重点部位安全进行检查。局办公室两节、两会前，对机关办公场所用火、用电情况进行拉网式检查，对发现的问题建立了台账，明确销号时限、人员责任和整治意见。雕塑园、展览馆扎实组织消防安全培训，重点开展灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训，所属人员防火应急处置能力有所提升。雕塑园加强湖面周边防护，完善了公共场所突发事件应急预案和极端天气的应对办法，确保景区游客安全。同时，加强了“两节”期间值班值守工作，局领导坚持领导带班、24小时值班制度。

检查中还发现“三不”现象。有的负责安全生产工作同志对下发的方案和通知不了解，催要情况时连方案和通知内容都没印象；有的《安全警示片通知》下发近半月视频仍未下载、甚至不组织；有的报阶段情况和工作总结应付了事、不认真。为抓实抓细安全生产敲响警钟，务必在三个方面用力改进。一是思想上要再提升。充分认识安全管理并非“一家事”，需要各部门统筹协作、资源整合、合理推进，更需要负责同志端正态度、抓好落实。二是责任上要再压实。无论是领导、还是负责同志，都要坚持守土有责、守土尽责，把自己摆进去、把责任摆进去，把风险防控到每个领域、每个环节。三是宣传上要再加强。认真组织人员扎实开展安全生产有关法规、常识的学习，营造安全生产人人有责、人人尽责的良好氛围。下阶段，局安办将围绕以上三个方面开展督导检查。