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发布时间:2022-03-03 17:14 来源:办公室
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勇担职责使命 狠抓工作落实 为长春率先突破夯实规划和自然资源保障

31日,长春市规划和自然资源工作会议召开。会议贯彻全国自然资源工作会议和省自然资源工作会议精神,落实市第十四次党代会和市政府工作报告部署,总结2021年全市规划和自然资源工作情况,分析研判面临的新形势新挑战,部署2022年度重点工作任务。 

会议指出,2021是长春规自事业超前谋划、提质增效、强基筑魂的一年。全市规自系统围绕国家和省、市决策部署,深化党史学习教育,党的建设落地生根;超前规划设计,倾力助推振兴发展;高效资源供给,六稳六保提质增效;严格用途管制,红线底线持续巩固;深化改革创新,营商环境大幅提升;坚持的主基调不动摇,廉政建设不断夯实,圆满完成了年度各项任务,树立了长春规自服务发展、担当干事、作风优良的良好形象,向市委、市政府和全市人民交上了一份合格答卷。 

会议指出,我市正处于量变质变交织、渐变蝶变过渡的重要阶段,有困难和挑战、更有优势和机遇,市十四次党代会绘制了未来五年发展蓝图,两会政府工作报告明确了当前和今后一段时期重点工作任务,全市规自系统将把抓落实作为主线、主题、主流,把2022年作为全系统工作落实年,围绕长春现代化都市圈建设,坚决扛稳两统一职责,深化规自改革发展,优化国土空间布局,强化资源高效利用,实施生态修复工程,加快推进规自领域治理体系和能力现代化,为打造三强市三中心、服务六城联动、落实十大工程、实现长春振兴发展率先突破提供坚实的规划和自然资源保障。 

会议强调,2022年是十四五承上启下之年,是党的二十大召开之年,是长春振兴发展率先突破的关键之年,全市规划和自然资源工作将从九个方面持续发力,高质量、高效率落实国家和省市部署任务。 

优化空间布局以世界眼光、超前思维、国家标准做好规划研究、编制和实施工作。树立规划即法理念,修订《长春市城乡规划条例》,构建共编共管共治的规划编制、管理和落实新格局,确保一张蓝图管到底。推进六城联动,精细设计六新产业四新设施空间布局。紧盯“1个万亿级“6个千亿级产业,编制重点区域详细规划。 

精绣城市设计把全生命周期管理理念贯穿规划、建设、管理全过程,注重规划设计的空间立体性、整体协调性和功能复合性。推进城市更新,分类分步规划引导老城区及老旧基础设施改造,精细设计商业街、步行街和特色街区,优化养老托幼、停车场等项目布局,培育15分钟社区生活圈。保护传承历史文化,启动历史文化名城保护立法调研,全面推进历史文化街区保护与改造工程。 

高效用地保障坚持稳字当头、稳中求进,统筹土地资源高效供给,扎实落实六稳”“六保任务。稳定房地产市场,实行精准推介和有效供精准投放储备资金,加快市级土地储备项目资金回流。推进土地要素市场化改革,完善开发区土地开发利用模式,推动空间资源向优势地区、现代产业、重大项目集聚盘活存量土地,推进城镇低效用地和地下空间利用。 

优化营商环境,坚持营商环境没有最好、只有更好,锁定第一方阵目标,深化改革创新,提高规自服务的针对性、操作性、管用性。协同多规合一服务,推广多测合一,完善标准地+承诺制。推进互联网+不动产登记,开通网上缴纳税费登记,高频登记事项自选网办、1个工作日内办结,服务窗口延伸至公证网点。推进交房即办证土地承包经营权登记发证 

建设生态文明落实最严格的耕地保护制度,统筹调整和划定永久基本农田布局。落实田长制,形成责任明确、治理有效、监管到位、奖惩分明的制度体系。推进双碳战略,规划衔接全省西部陆上风光三峡、东部山水蓄能三峡全域地热三峡建设。编制地热资源开发利用专项规划,引导和扶持地热资源向集中供热等公益事业应用。防治地质灾害巩固群测群防、部门联动、监测预警机制。 

提升治理效能坚持底线思维,增强忧患意识,全面提升规自领域治理现代化的能力和水平。修订《长春市违法用地违法建设查处办法》《长春市土地管理细则》。启动自然资源资产清查,借鉴国家试点经验,修订细化方案,搭建信息平台,推进项目评审,建立部门协调协作机制,高效做好资产清查、评估和委托代理等工作。 

支持乡村振兴,保障农村一二三产业融合发展合理用地需求。因地制宜按需编制实用型村庄规划,加快编制聚集提升类”“特色保护类村庄规划。合理确定乡镇和村庄建设用地指标,高效利用农村土地,规范村庄撤并工作,实行准入负面清单管理,探索规划留白机制。整合土地利用、遥感影像、征供地现状等数据,建立农用地转用和土地征收用途管制平台。 

加强党的建设,坚持把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。强化政治建设,落实意识形态工作责任制,巩固转化党史学习教育成果;强化班子建设,增强凝聚力和战斗力;强化组织建设,筑牢长春规自战斗堡垒;强化干部管理,提高队伍履职尽责能力;强化教育培训,提升党员队伍素质;强化宣传引导,营造浓厚党建氛围 

持续转变作风,把严起来的主基调贯穿系统各项工作中,抓好一把手和领导班子的监督示范,定期听取主体责任落实情况报告。强化廉政风险管控,重点围绕规划调整、价格评估、资金监管等方面,落实监督责任和措施。持续纠治四风,保持反腐高压态势,将行权追责紧密结合,一体构建三不廉政防线。 

长春市规划和自然资源党组成员各县(市、区)自然资源局局长、城区(开发区)规自分局局长、开发区规自中心主任、局属事(企)业单位主要负责人、局机关各处(室、委)主要负责人在主会场参会。各县(市、区)城区(开发区)分局班子成员直属单位班子成员、中层干部在各分会场参会。